潘功胜：维护股票、债券、外汇等金融市场平稳运行，守住不发生系统性金融风险底线

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十四届全国人大常委会第二十五次会议3日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。

赵乐际委员长出席。

武维华副委员长主持会议。

常委会组成人员146人出席会议，出席人数符合法定人数。

会议听取了全国人大常委会副委员长李鸿忠作的常委会执法检查组关于检查粮食安全保障法实施情况的报告。

报告介绍了粮食安全保障法贯彻实施的基本情况，指出法律实施取得阶段性成效，推动我国粮食安全保障基础持续夯实。

报告分析了法律贯彻实施存在的主要问题，提出进一步推动法律贯彻实施的意见建议：持续夯实粮食生产耕地根基，稳步增强粮食供给能力和质量效益，完善种粮收益保障机制，强化科技创新引领和成果落地，补齐粮食流通应急领域短板，推动粮食产业全链条高质量发展，建立健全粮食安全法治保障体系。

会议听取了全国人大常委会副委员长肖捷作的常委会执法检查组关于检查海南自由贸易港法实施情况的报告。

报告介绍法律实施取得积极成效，自由贸易港政策制度体系初步建立。

报告分析了法律实施中存在的困难和问题，提出进一步推动法律深入实施的意见建议：聚焦制度集成创新，完善自由贸易港政策制度体系；

进一步释放财税改革红利，提升惠企利民水平；

着力优化发展环境，全面提高海南经济社会发展水平；

聚焦法治体系提质完善，筑牢自由贸易港制度保障根基。

会议听取了全国人大常委会副委员长王东明作的常委会执法检查组关于检查无障碍环境建设法实施情况的报告。

报告介绍法律实施取得积极成效，无障碍环境建设扎实推进。

报告分析了法律实施中存在的突出问题并提出意见建议：更加注重宣传教育的针对性和实效性，为法律正确有效实施创造有利环境；

更加注重源头规范和源头参与，促进社会资源有效利用；

更加注重科技赋能，推动无障碍环境建设高质量发展；

更加注重系统谋划，一体推进重点群体权益保障与全民福祉提升；

更加注重各方协同，形成无障碍环境建设强大合力。

会议听取了中国人民银行行长潘功胜受国务院委托作的关于金融工作情况的报告。

报告介绍了2025年10月以来金融工作主要进展及成效、当前经济金融形势和问题挑战，提出下一步工作考虑：继续实施好适度宽松的货币政策，为经济持续向新向优向好发展营造适宜的货币金融环境；

进一步加强和完善金融监管，不断增强监管质效；

提升金融服务实体经济适配性，加快建设多层次现代金融市场体系，服务经济结构转型升级和高质量发展；

稳步深化金融改革和高水平对外开放，维护国家金融安全；

实施好支持资本市场的货币政策工具，巩固完善资本市场稳市机制。

维护股票、债券、外汇等金融市场平稳运行，守住不发生系统性金融风险底线。

会议审议了国务院关于2025年度国有资产管理情况的综合报告。

报告介绍了国有资产总体情况、管理情况和有关审议意见落实情况，提出下一步工作安排：进一步深化国资国企改革，做优做强国有金融资本，强化行政事业性国有资产全口径全过程管理，深化自然资源资产管理改革，系统提升国有资产管理质效。

会议听取了自然资源部副部长张文彤受国务院委托作的关于2025年度国有自然资源资产管理情况的专项报告。

报告介绍了国有自然资源资产基本情况、自然资源资产管理工作情况，以及上年度审议意见和审计发现问题整改落实情况，提出下一步工作考虑：深化自然资源资产管理改革，优化国土空间发展格局，提升自然资源资产安全风险防控能力，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，提高自然资源资产利用效率，全面推进自然资源领域法治建设。

会议听取了全国人大常委会预算工作委员会、全国人大财政经济委员会、全国人大环境与资源保护委员会关于2025年度国有自然资源资产管理情况的监督调研报告。

全国人大财政经济委员会副主任委员、常委会预算工作委员会主任许宏才在报告中介绍了国有自然资源资产管理工作取得的明显成效，分析了存在的问题并提出相关建议：进一步深化管理体制改革，规范基础管理，提高保护工作水平，提升开发利用效率。

会议听取了最高人民法院院长张军作的关于人民法院人民陪审员工作情况的报告。

报告介绍了人民陪审员法实施以来人民陪审员工作取得的良好成效，分析了新形势下人民陪审员工作面临的困难问题，提出推动人民陪审员工作高质量发展的措施和建议：坚持党的绝对领导，广泛凝聚思想共识，健全完善工作机制，着力加强参审履职保障。

会议听取了最高人民检察院检察长应勇作的关于人民检察院知识产权检察工作情况的报告。

报告介绍了知识产权检察主要工作和成效、面临的问题和困难，提出下一步工作打算和建议：提高政治站位，更好服务党和国家工作大局；

深化综合履职，全面提升知识产权检察工作质效；

强化协同配合，促进提升知识产权全链条保护水平；

持续强基固本，锻造高素质专业化知识产权检察队伍。

全国人大常委会副委员长郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、铁凝、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔，秘书长刘奇出席会议。

国务院副总理何立峰，国家监察委员会负责同志，全

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